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关于做好“十二五”期末煤矿瓦斯综合治理工作体系建设工作的通知

       

国家煤矿安监局办公室关于做好“十二五”期末煤矿瓦斯综合治理工作体系建设工作的通知

煤安监司办〔2015〕7号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察局,司法部直属煤矿管理局,有关行业企业:

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,深入推进煤矿瓦斯防治工作,现就做好“十二五”期末煤矿瓦斯综合治理工作体系建设工作(以下简称“工作体系建设”)提出以下要求:

一、落实工作目标

各省(区、市)工作体系建设牵头部门要按照«“十二五”煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案»(安监总煤装〔2011〕42号)的总体要求,督促所有生产矿井和产煤县(市、区)落实工作体系建设目标任务,尽快达到工作体系建设基本要求,确保“十二五”期间工作体系建设任务完成。

二、强化工作措施

(一)进一步加强组织领导。各省(区、市)工作体系建设牵头部门要切实加强组织领导,按照既定目标和措施,明确责任分工,倒排工期进度,统筹安排,全力做好“十二五”工作体系建设收尾工作,推动本地区煤矿瓦斯防治工作再上新水平。

(二)进一步规范达标工作。各省(区、市)工作体系建设牵头部门要按照煤矿安全质量标准化建设要求,将工作体系建设基本要求分解落实到安全质量标准化建设指标体系之中。凡未达到工作体系建设基本要求的生产煤矿,一律不得命名为二级及以上安全质量标准化煤矿。各生产煤矿要每季度进行1次工作体系建设进展情况检查,各煤矿企业集团(公司)、产煤市(地)及县(市、区)要每半年对所属矿井组织一次检查,各省(区、市)工作体系建设牵头部门要在年底前组织检查。

(三)进一步强化监管监察。各级煤炭行业、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要把工作体系建设纳入安全监管监察的工作重点,及时调度汇总本地区工作体系建设进展情况,并向有关地方政府或煤矿企业提出整改意见和建议。对工作体系建设开展不力、不能如期达标的煤矿,要责令其限期整改;存在重大隐患的要依法停产整顿,并限期达标。

 

 

 

为加强煤矿井下爆破作业及爆炸材料安全管理,国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定了《煤矿井下爆破作业安全管理九条规定》及《煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定》,现印发给你们,请遵照执行。

 

煤矿井下爆破作业安全管理九条规定

一、必须严格执行煤矿安全规程和作业规程,落实“一炮三检”,严禁违章指挥、违章爆破作业。
二、爆破作业必须认真执行报告和联锁制度,由带班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护等情况,经同意后方可进行爆破,严禁擅自爆破。
三、石门揭煤、巷道贯通等重点环节爆破作业必须制定专项安全措施,按规定报批后,由矿领导现场监督实施,严禁未经审批情况下爆破作业。
四、爆破前后必须采取洒水降尘等综合防尘措施,严禁煤尘积聚或超限情况下爆破作业。
五、必须严格落实探放水措施,严禁在有突水预兆情况下爆破作业。
六、必须在规定的安全位置警戒、起爆和躲炮,严禁爆破后未经检查进入警戒区。
七、必须按规定使用水炮泥和炮泥,严禁裸露爆破或放明炮、糊炮。
八、必须按规定处理大块煤(矸)和煤仓(眼)堵塞,严禁采用炸药爆破方式处理。
九、对顶板(顶煤)预裂爆破必须在工作面前方未采动区域进行,严禁在工作面架间(后)爆破。

煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定

一、必须严格执行爆炸材料入库、保管、发放、运输、清退等安全管理制度,严禁违规管理和发放爆炸材料。
二、必须使用煤矿许用炸药和雷管,严禁使用黑火药、冻结或半冻结的硝化甘油类炸药、火雷管等非煤矿许用爆炸材料。
三、爆炸材料库的2个出口必须分别装设抗冲击波活门或抗冲击波密闭门,严禁装设不符合标准的密闭防爆门。
四、爆炸材料库内的炸药和雷管必须限量、分开贮存,严禁超量贮存、违规堆放。
五、爆炸材料必须专人领取、如实编号登记,作业剩余爆炸材料必须当班清退回库,严禁私拿、私藏,严防丢失。

六、雷管和炸药必须分开并由专人运送,严禁与其他材料混合运输,严禁在交接班、人员上下井时间运输。

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